07.10.2011 Владислав Куликов: Открыв для себя электронные процедуры, чиновники начинают получать удовольствие ("Российская газета")

Электронные формы доверия

Новые технологии открывают фантастические возможности, особенно - в праве. Хотя кое-кому (и очень многим) придется при этом искать другую работу...

В Казани прошел международный нотариальный семинар по внедрению информационных технологий. В конференц-зале роскошного отеля говорили ни много ни мало о том, как перевернуть мир. Точка опоры - электроника.

Революцию начинают ботаники

Возможно, не все еще заметили, но мир уже переворачивается. Мы живем в эпоху таких перемен, которые старым добрым (а также недобрым) революционерам не снились. Они, наивные, пытались изменить общество бомбами, но лишь сами замарались в крови. Теперь устои сотрясают ботаники-программисты, проливающие только виртуальную кровь - в "стрелялках". А в результате мы получаем новый мир, где абсолютно все (или - практически все) проблемы можно решить, не выходя из дому.

Завтра, быть может, будем оформлять покупку квартиры по Сети, составлять завещания по электронной почте, показывать гаишнику (или уже робокопу?!) iPhone с оцифрованными правами. Хотя, наверное, и iPhone не понадобится. Зачем? Гаишник сможет взять водителя в прицел веб-камеры и пробить его лицо по базам данных. А там и права высветятся, и техпаспорт на машину, и страховой полис.

Мечтать не вредно, вредно - не готовиться к новшествам. Мы должны встретить во всеоружии время, когда даже самые дикие электронные фантазии станут былью.

Нотариусам в этом новом мире отводится особое место: они станут нашей защитой. Как сообщила на семинаре представитель Министерства юстиции России, в администрацию президента уже направлен законопроект о так называемом "электронном нотариате". Документ устанавливает в том числе правовой режим электронных нотариальных действий и документов. Вводится усиленная квалифицированная электронная подпись нотариуса, устанавливаются требования к электронному документу, его хранению и защите. В частности, предусматривается проставление на документе специальной метки времени, указывающей, когда он подписан и удостоверен.

Гражданка идет на поправку

Не будем забывать, что сегодня обсуждается проект масштабных изменений в Гражданский кодекс, повышающих роль нотариусов. Как уже сообщалось, 12 октября законопроект планируется представить главе государства. Готовится и новое законодательство об основах нотариата. Скорее всего, большинство сделок купли-продажи, в том числе сделок с недвижимостью, придется регистрировать через нотариуса.

При этом человек получит дополнительную защиту. В проекте Гражданского кодекса сказано: "Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности содержания сделки, а также права стороны на ее совершение, и осуществляется нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате." Положение означает, что нотариус официально становится крайним. Покупатель оказался мошенником? Продавец не имел права продавать? В квартире прописано с десяток левых жильцов, а все вскрылось слишком поздно? Виноват нотариус, с него спрос.

Бандиты убивают одиноких стариков? Первым на скамью подсудимых сядет нотариус, допустивший такое. "Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность", - это еще одна строчка из законопроекта. Без нотариуса нельзя будет ни купить, ни продать.

Особое место займут нотариусы и в системе электронных госуслуг. На данном этапе нотариат - пока единственная негосударственная структура, устанавливающая прямые каналы с информационными системами государственных органов.

Интернет перейдет на личности

Сегодня многие электронные госуслуги электронными можно назвать лишь наполовину (две трети, три четверти - кто как взвесит): в какой-то момент человеку все равно надо прийти в офис чиновника и поставить свою подпись. А хотелось бы получать загранпаспорт по почте, после электронного письма, а ипотечные кредиты - по звонку в банк. В принципе, такое возможно.

Но и чиновникам надо убедиться, что заявление подал настоящий человек, а не клон, бот, мошенник. И этот человек находится не под дулом пистолета, а чистосердечно и добровольно продает, скажем, квартиру.

Взять на себя эту миссию - проверки человека - должны нотариусы. Теоретически, они могут проверять личность и в удаленном доступе, по видеосвязи. Рано или поздно, скорее всего, так и будет. Пока же реальнее выглядит перспектива, что нотариусы будут удостоверять электронные документы и электронные личности на личном приеме. Но при этом очередь к нотариусу не должна быть больше, чем очередь к чиновнику.

Кстати, фраза про кредит по звонку - не с потолка. Буквально на днях мне рассказали такую историю про Швецию. Звонишь, называешься, и через пять минут деньги падают на твой счет, причем под хороший, то есть маленький процент. Гонять человека по инстанциям нет смысла, достаточно пробить по базам данных, в том числе нотариальным. И никуда он не денется.

Банкиры, конечно, не чиновники. Но по части изобретения ловушек и всяких процедур финансисты не отстают. Роднит финансистов и чиновников и другое: подсев на электронные процедуры, многие из них начинают получать удовольствие. Оказывается, так работать интересней, удобней и выгодней. А от возможных неприятностей, связанных с виртуальными сбоями, и страхует нотариус.

Скажем, во Франции не государство, а нотариусы ведут всю базу данных по недвижимости. В Литве ведутся электронные "черные списки", базы брачных контрактов, реестры недееспособных лиц и тому подобное. Примеры можно продолжать долго.

Последняя воля - миллионы раз

Российские нотариусы тоже двигаются вперед. Как сообщалось на семинаре, на сегодня единой информационной системой нотариата России пользуется более 90 процента нотариусов. Объем информации, с которой они работают, за прошлый год увеличился в четыре раза. Например, бланком единого образца в ЕИС воспользовались 18 миллионов раз, база отмененных доверенностей состоит из 151 тысяч документов. Как сообщила вчера президент Федеральной нотариальной палаты России Мария Сазонова, в единую базу завещаний уже внесено около 11 миллионов документов с последней волей. Процесс, как говорится, пошел, и процесс не остановить.

Конечно, не всем гражданам перспективы кажутся радужными. Кто-то опасается, что появится лишний посредник, и выйдет только дольше и дороже, причем без всяких гарантий. Возразить чем-то пока трудно, но не потому, что скептики правы. Просто на данном этапе оптимизм и скепсис - дело веры. Мы не знаем, как будет, можем лишь верить. Одни верят, что будет хорошо. Другие верят и боятся, что будет хуже.

В любом случае, нотариат настроен на радикальные перемены именно к лучшему. Дело не в том, что кто-то из нотариусов хочет заработать лишнего. Как раз некоторые предпочли бы работать по старинке, кому-то и так хорошо. Однако в современном мире невозможно не меняться. Это касается всех, не только нотариусов. Или ты находишь свое место в электронных системах, или колесо истории тебя переезжает.

Многих оно переедет (речь не про нотарусов, а вообще). Многим людям завтра придется искать другую работу, потому что старая станет никому не нужна. Однако даже в новом - электронном - мире без нотариата скорее всего не обойтись. А то, что отечественный нотариат активно развивается, перенимает лучший зарубежный опыт, может пойти на пользу не только ему, но и всем нам. По крайней мере, хочется в это верить.

 
Поиск
Реквизиты
628403, ХМАО-Югры, г.Сургут,
ул. Университетская, д.9, оф. 25.
Телефон:(3462) 23-54-15.

ВНИМАНИЕ: в период эпидемии коронавируса
тел.  для связи с сотрудниками НП ХМАО-Югры:
8-800-201-35-80
- доб. 3 - Управляющий делами Палаты;
- доб. 4 - Юрист Палаты;
- доб.5 - Системный администратор;
- доб. 1 - для  получения консультации о совершении
нотариальных действий;
- доб. 2 - для связи с секретарем и получения информации о графике работы
дежурных нотариальных контор.


ВКонтакте
Facebook
E-mail: notary86@nphmao.ru

Интернет-сайт на портале
Федеральной нотариальной палаты:
https://86.notariat.ru

Режим работы:
Понедельник-четверг: 9:00-17:15,
перерыв: 13:00-13:30.
Пятница: 9:00-14:00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Служебный раздел
Баннер
Баннер
Баннер
Войти