Утверждено

Управлением Министерства юстиции РФ

по ХМАО-Югре

26.11.2009 г.

Положение

о порядке взаимодействия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Нотариальной палаты Ханты-Мансийского автономного округа –Югры

Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности взаимодействия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление) и Нотариальной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее -Нотариальная палата) по следующим вопросам:

- проведение конкурса на замещение вакантных должностей нотариусов;

-порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса;

-проведение квалификационного экзамена;

-контроль за исполнением профессиональных обязанностей и соблюдением правил нотариального делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой;

-проведение семинаров и совещаний по вопросам нотариальной деятельности;

-наделение полномочиями нотариуса лица, временно замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой, и прекращение полномочий;

-наделение нотариусов полномочиями по ведению наследственных дел, выдаче свидетельств о праве на наследство, принятию мер к охране наследственного имущества и прекращение полномочий;

-порядок выработки, принятия и оформления решений Управления и Нотариальной палаты по вопросам совместной компетенции.

 

1. 1. Проведение конкурса на замещение вакантных должностей нотариусов.

1.1. Конкурс на замещение вакантной должности нотариуса проводится в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденным приказом Минюста России от 17.02.1997 г. № 19-01-19-97 и с учетом настоящего Положения.

1.2. Лицо, желающее участвовать в конкурсе, лично подает заявление (примерный образец заявления - приложение № 1) секретарю конкурсной комиссии. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность.

При подаче заявления представляются нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:

-  диплома о высшем юридическом образовании;

-  трудовой книжки;

-  лицензии на право нотариальной деятельности.

А также листок по учету кадров (анкета), установленной формы с фотографической карточкой кандидата.

Трудовая книжка должна быть нотариально засвидетельствована до последней записи об увольнении. Последующий трудовой стаж (при его наличии) подтверждается справкой с места работы либо трудовым договором.

1.3. Секретарь комиссии осуществляет прием документов с момента издания распоряжения об объявлении конкурса.

1.4       Лицо, желающее участвовать в конкурсах на замещение вакантных должностей нотариусов, представляет новый пакет документов на каждый объявленный в последующем конкурс.

1.5       Лицо, подавшее документы для участия в конкурсе, вправе отозвать свое заявление об участии в конкурсе в любое время до начала голосования путем подачи заявления. Заявления об отзыве подается конкурсантом лично секретарю конкурсной комиссии либо по почте. В случае подачи заявления по почте подпись конкурсанта должна быть нотариально засвидетельствована.

1.6       Оценка кандидатов производится каждым членом комиссии путем тайного голосования. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.

1.7       Лицо, победившее в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса, обязано до момента назначения на должность нотариуса подать заявление о сложении полномочий или увольнении по прежнему месту трудоустройства.

1.8      Управление издает приказы:

- о назначении лица, победившего в конкурсе, на должность нотариуса на основании решения конкурсной комиссии (п. 6 Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденным приказом Минюста России от 17.02.1997г. № 19-01-19-97);

- о наделении нотариуса полномочиями на основании рекомендации Нотариальной палаты (ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993г. №4462-1 (далее - Основы).

Рекомендация для наделения нотариуса полномочиями должна содержать сведения о дате приступления лица, победившего в конкурсе, к осуществлению нотариальной деятельности и предполагаемом месте нахождения нотариальной конторы.

Нотариальная палата даёт рекомендацию для наделения нотариуса полномочиями на основании представленного лицом, победившим в конкурсе, заявления, в котором содержатся сведения о дате приступления к осуществлению нотариальной деятельности и месте нахождения нотариальной конторы.

1.9         Лицо, победившее в конкурсе и не приступившее к осуществлению полномочий нотариуса в течение 2 месяцев с момента заседания конкурсной комиссии, освобождается от должности нотариуса приказом Управления, изданным на основании протокола совместного заседания с Нотариальной палатой.

1.10       В случае обжалования решения конкурсной комиссии, вынесении судом определения о приостановлении действия оспариваемого решения, срок, установленный п. 1.9 настоящего Положения, приостанавливается до вступления в законную силу решения суда об обжаловании результатов конкурса

С момента вступления в законную силу решения суда об оставлении в силе решения конкурсной комиссии течение срока, указанного в п. 1.9 настоящего Положения, продолжается.

1.11       В случае отмены решения конкурсной комиссии Управление издает приказ об отмене приказа о назначении на должность нотариуса, приказа о наделении нотариуса полномочиями, а также издает распоряжение об объявлении конкурса не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда об отмене решения конкурсной комиссии.

2.  Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса.

2.1      Экзамен для лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса, проводится в соответствии с Порядком прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержденным приказом Минюста России от 21.06.2000г. № 179 (далее - Порядок) и с учетом настоящего Положения.

2.2          Количество должностей стажеров в соответствии с п. 5 Порядка определяется ежегодно совместным решением Управления и Нотариальной палаты, либо утверждается приказом Управления, изданным на основании ходатайства Нотариальной палаты.

2.3       Заявление о допуске к экзамену для лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса, подаётся секретарю комиссии лично (примерный образец заявления - приложение № 2). При подаче заявления предъявляются подлинники и предоставляются копии:

- документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;

- документа государственного образца о высшем юридическом образовании, полученном в Российской Федерации, либо документа о высшем юридическом образовании, полученном в другом государства и признанном в Российской Федерации в установленном порядке;

- документа, подтверждающего стаж работы (трудовой книжки) - при наличии трудового стажа.

Секретарь комиссии заверяет копии представленных документов, подлинники возвращает заявителю.

В случае невозможности предоставления подлинника трудовой книжки (в связи с нахождением её у работодателя), заявителем предоставляется ксерокопия, заверенная отделом кадров с приложением печати организации-работодателя.

2.4 Копии трудовых договоров, заключенных Нотариальной палатой с лицами, показавшими лучшие результаты на экзамене, направляются Нотариальной палатой в Управление.

2.5. Во исполнение п. 11 Порядка, представители Управления и Нотариальной палаты осуществляют контроль за проведением стажировки путем посещения нотариальной конторы (без предварительного уведомления руководителя стажировки), беседы со стажерами и т.д.

2.6 Нотариальная палата проводит семинарские и обучающие занятия со стажерами нотариусов с возможным участием представителей Управления.

2.7.       В случае отсутствия стажера нотариуса в нотариальной конторе либо на семинарском занятии Управление и Нотариальная палата вправе требовать объяснение по указанному факту.

2.8.       Нарушение стажером порядка прохождения стажировки, отсутствие на семинарских и обучающих занятиях может являться основанием для отказа в утверждении заключения об итогах стажировки.

2.9.    Сокращение срока стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности более трех лет, производится по личному заявлению лица, проходящего стажировку. Заявление подается в Нотариальную палату. Решение о сокращении срока стажировки принимается на заседании Управления и Нотариальной палаты и оформляется протоколом.

3. Проведение квалификационного экзамена

3.1       Квалификационный экзамен проводится в соответствии с Положением о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденным приказом Минюста России от 14.04.2000г. № 132 и с учетом настоящего Положения.

3.2    Лицо, имеющее высшее юридическое образование и прошедшее стажировку у нотариуса лично подает секретарю комиссии заявление о допуске к квалификационному экзамену (примерный образец заявления - приложение № 3).

Заявитель предъявляет подлинники и предоставляет копии следующих документов:

-  документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;

- документа государственного образца о высшем юридическом образовании, полученном в Российской Федерации, либо документа о высшем юридическом образовании, полученном в другом государстве и признанном в Российской Федерации в установленном порядке;

-  трудового договора о прохождении стажировки;

-  заключения об итогах стажировки;

-  совместного решения Управления и нотариальной палаты о сокращении срока стажировки (в случае сокращения срока стажировки).

Секретарь комиссии заверяет копии представленных документов, подлинники возвращает заявителю.

В случае невозможности предоставления подлинника трудовой книжки (в связи с нахождением её у работодателя), заявителем предоставляется ксерокопия, заверенная отделом кадров с приложением печати организации-работодателя.

3.3 Секретарь комиссии выдает заявителю перечень теоретических вопросов, разработанных Федеральной нотариальной палатой и утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации. Тексты задач и заданий по составлению нотариальных актов заявителю не выдаются.

4. Контроль за исполнением профессиональных обязанностей и соблюдением правил нотариального делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой

4.1.    Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами и соблюдением правил нотариального делопроизводства осуществляется в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате.

4.2.    Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляет Нотариальная палата в порядке, определяемом Нотариальной палатой.

4.3.    Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства осуществляется в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

 

5. Вопросы проведения семинаров и совещаний по вопросам нотариальной деятельности.

5.1. Управление совместно с Нотариальной палатой проводит семинары и совещания по вопросам нотариальной деятельности.

5.2. На семинарские занятия, организуемые Нотариальной палатой и повышающие профессиональный уровень нотариусов, могут быть приглашены главы местных администраций и специально уполномоченные должностные лица местных администрации имеющие право совершать нотариальные действия в соответствии со ст. 37 Основ законодательства о нотариате.

 

6. Наделение полномочиями нотариуса лица, временно замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой и прекращение полномочий.

6.1. Лицо, временно замещающее отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями нотариуса приказом руководителя Управления, изданным на основании ходатайства Нотариальной палаты или совместного решения Управления и Нотариальной палаты по предложению нотариуса, для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия.

6.2. Нотариус направляет заявление в Нотариальную палату с просьбой ходатайствовать перед Управлением об издании приказа о наделении помощника нотариуса, или другого лица, желающего исполнять обязанности нотариуса, полномочиями нотариуса на период своего отсутствия по уважительным причинам, которые могут возникнуть в течение определенного периода, но не более одного календарного года. К уважительным причинам относятся:

-       отпуск;

-       болезнь;

-       командировка;

-       исполнение обязанностей члена Нотариальной палаты ХМАО-Югры (участие в собраниях, совещаниях, семинарах, курсах повышения квалификации, участие в работе комиссий Нотариальной палаты);

-       участие в работе выборных органов Нотариальной палаты ХМАО-Югры;

-       методические дни, используемые для разработки новых проектов нотариальных документов, изучения действующего законодательства;

-       вызовы в органы следствия, прокуратуры, а также в судебные органы и другие государственные и муниципальные органы;

-осуществление финансово-хозяйственной деятельности, связанной с выездом в банки, специализированные службы, учреждения, организации;

-       период подготовки и подачи отчетов, деклараций и других документов в налоговые органы, а также период проведения проверок, сверок, рассмотрения актов, заявлений налогоплательщика.

6.3.  К заявлению нотариусом прилагаются в двух экземплярах копии документов, подтверждающих соответствие лица, предложенного нотариусом, требованиям статьи 2 Основ законодательства РФ о нотариате:

-   документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;

-   диплома государственного образца о высшем юридическом образовании;

-   лицензии на право нотариальной деятельности;

-      соглашения между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса;

-   трудовой договор (для помощника нотариуса);

-   листок по учету кадров (анкета) лица, желающего исполнять обязанности нотариуса;

- образец подписи лица, желающего исполнять обязанности нотариуса. При повторном обращении с ходатайством предъявление вышеуказанных документов не требуется.

6.4      Заявление нотариуса рассматривается на заседании Правления Нотариальной палаты. При положительном результате рассмотрения Нотариальной палатой Управление направляется ходатайство об издании приказа о наделении помощника нотариуса, либо иного лица, желающего исполнять обязанности нотариуса полномочиями нотариуса с приложением копий документов, предусмотренных пуню 6.3. настоящего Положения.

6.5      Ходатайство Нотариальной палаты рассматривается руководителем Управления и в случае положительного решения издается приказ о наделении помощника нотариуса, либо другого лица, желающего исполнять обязанности  нотариуса, полномочиями нотариуса.

6.6      Копия приказа о наделении полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, в течение 5 рабочих дней с момента его подписания направляется в Нотариальную палату.

6.7      Замещение нотариуса уполномоченным на это лицом на период менее одного рабочего дня не допускается. Нотариус не вправе совершать нотариальные действия в период исполнения его обязанностей лицом, временно его замещающим. Помощник нотариуса, состоящий с последним в трудовых отношениях и наделенный полномочиями по его замещению на период временного отсутствия, вправе наделяться полномочиями по исполнению обязанностей другого нотариуса при наличии соглашения между ними. При этом в течение этого периода помощник не вправе исполнять обязанности нотариуса, с которым он состоит в трудовых отношениях. Запрещается исполнение обязанностей нотариуса в один день и самим нотариусом и лицом, наделенным полномочиями нотариуса, так как в свидетельствуем документах не указывается время совершения нотариального действия.

6.8.    При наделении лица правом исполнения обязанностей нотариуса в течение календарного года, в каждом случае невозможности исполнения нотариусом своих обязанностей, им издается приказ о временном замещении нотариуса (примерный образец приказа - Приложение № 4), в котором указывается период замещения, основание отсутствия нотариуса и в тех случаях, когда уважительность может подтверждаться документально прикладываются документы, подтверждающие уважительность причин отсутствия, а также указывается о передаче документов, печати лицу, временно исполняющему обязанности нотариуса.

Копия приказа о временном замещении нотариуса предоставляется в Нотариальную палату в день его подписания.

6.9.    Два раза в год (до 05 июля, до 30 декабря) Нотариальная палата представляет Управлению информацию о лицах исполняющих обязанности нотариусов в периоды их временного отсутствия, причины отсутствия нотариусов, а также документы, подтверждающие уважительность причины отсутствия на рабе месте.

6.10. Нотариальная палата вправе направить в Управление ходатайство об отмене ранее изданного приказа о наделении лица, временно исполняющего обязанности нотариуса, в случае совершения им в период в период исполнения полномочий временно отсутствующего нотариуса нарушения законодательства, неисполнения положений учредительных документов, локальных актов, решений надзорных и иных органов, обязательных для исполнения.

6.11. Решение о направлении ходатайства принимается Правлением Нотариальной палаты на основании фактов нарушения законодательства, положений учредительных документов, локальных актов, решений надзорных и иных органов, обязательных для исполнения, установленных правлением нотариальной палаты.

6.12.  Ходатайство Нотариальной палаты об отмене ранее изданного приказа о наделении лица полномочиями по замещению нотариуса на период временного отсутствия последнего, рассматривается руководителем Управления, и, при положительном результате рассмотрения, издается приказ об отмене ранее изданного приказа о наделении лица, допустившего нарушения, указанные в п. 6.10. настоящего Положения, полномочиями временно отсутствующего нотариуса.

 

7. Наделение нотариусов полномочиями по ведению наследственных дел, выдаче свидетельств о праве на наследство, принятию мер к охране наследственного имущества и прекращение полномочий.

 

7.1. Нотариус наделяется полномочиями по ведению наследственных дел, выдаче свидетельств о праве на наследство, принятию мер к охране наследственного имущества приказом руководителя Управления на основании ходатайства Нотариальной палаты.

7.2. Решение о направлении ходатайства принимается Правлением Нотариальной палаты. Одновременно Правление Нотариальной палаты определяет порядок распределения наследственных дел между нотариусами одного нотариального округа.

7.3.    Нотариальная палата вправе направить в Управление ходатайство о прекращении полномочий нотариуса на ведение наследственных дел, выдачу свидетельств о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества, в случае нарушения нотариусом законодательства, не исполнения положений учредительных документов, локальных актов, решений надзорных и иных органов, обязательных для исполнения.

7.4.    Решение о направлении ходатайства принимается Правлением Нотариальной палаты на основании фактов нарушения законодательства, положений учредительных документов, локальных актов, решений надзорных и иных органов, обязательных для исполнения, установленных Правлением Нотариальной палаты.

7.5.    Ходатайство Нотариальной палаты рассматривается руководителем Управления, и, при положительном результате рассмотрения, издается приказ о прекращении полномочий на ведение наследственных дел, выдачу свидетельств о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества. Также в приказах указывается фамилия, имя, отчество нотариуса, которому передан наследственные дела, и срок передачи наследственных дел.

 

8. Порядок выработки, принятия и оформления решений Управлением и Нотариальной палатой по вопросам совместной компетенции.

8.1 Вопросы, требующие совместного решения Управления и Нотариальной палаты, оформляются протоколом совместного заседания.

В случае невозможности участия представителей Управления на совместном заседании, решение оформляется приказом руководителя Управления, изданньм на основании ходатайства Нотариальной палаты.

8.2 Копии приказов по вопросам совместного ведения направляются в двух экземплярах в течение 3 рабочих дней в Нотариальную  палату для сведения.

 

 

Приложение № 1

Примерный образец заявления о допуске к конкурсу на замещение вакантных должностей нотариусов

Начальнику Управления

Министерства юстиции по

Ханты-Мансийскому

автономному округу-Югре

О.А.Адольфу

от____________________

прожив._______________

тел.__________________

 

Заявление

Прошу допустить к участию в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса нотариального округа______________________________

дата                                                              подпись

 

Приложение № 2

Примерный образец заявления о допуске к сдаче экзамена для лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса

 

Начальнику Управления

Министерства юстиции

по Ханты-Мансийскому

автономному округу - Югре

О.А. Адольфу

 

 

от__________________

прожив._____________

тел._________________

 

Заявление

Прошу допустить к сдаче экзамена для лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса.

дата                                                              подпись

 

 

Приложение № 3

 

Примерный образец заявления о допуске к сдаче экзамена на получение лицензии на право нотариальной деятельности

Начальнику Управления

Министерства юстиции

по Ханты-Мансийскому

автономному округу-Югре

О.А. Адольфу

 

от__________________

прожив._____________

тел.________________

 

 

Заявление

Прошу допустить к сдаче квалификационного экзамена на получение лицензии на право нотариальной деятельности.

 

дата                                                                                 подпись

 

 

 

Приложение № 4

 

Российская Федерация

Тюменская область

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Нотариус ______________________________

(фамилия, имя, отчество)

 

ПРИКАЗ №____

г.(пгт.)______________                                                                         «____» __________ 200_

 

О временном замещении нотариуса

В связи с временным отсутствием  нотариуса по причине _______________________(указывается конкретная причина из указанных в п.6.2)

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Возложить исполнение обязанностей нотариуса в период с _ по _ (указывается число, месяц, год)

на_____________________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)

наделенного(ую) полномочиями нотариуса приказом                _____________________________________________________________________(указывается территориальный орган, издавший приказ)

 

№_____  от «___» ________ 200 __ года (указываются реквизиты приказа)

 

1. Передать _____________________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество уполномоченного лица)

гербовую печать, реестры регистрации нотариальных действий, архивные нотариальные документы.

 

3. Копию настоящего приказа направить для сведения в Нотариальную палату Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в день его подписания.

 

Нотариус

___________________                                              ______________________

(подпись)                                                                (расшифровка подписи)

м.п.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Правлением Нотариальной палаты

ХМАО-Югры

(протокол от 16.09. 2011 г. № 6)

 

Изменения в

Положение о порядке взаимодействия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Нотариальной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

(утвержденное  Приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре от 26.11.2009 г. № 1530)

 

Внести изменения в Положение:

1. Дополнить п. 1.6 первым абзацем в следующей редакции:

«1.6. Нотариальная палата представляет в Управление в отношении членов Нотариальной палаты, допущенных к участию в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса, информацию о результатах проведенных проверок исполнения Правил нотариального делопроизводства и профессиональных обязанностей, поступивших жалобах, а также сведения о наложенных дисциплинарных взысканиях.

Указанная информация представляется в Управление в день проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса».

1. Дополнить п. 4.3. следующими подпунктами:

«4.3.1. По итогам проведения проверки исполнения нотариусами, занимающимися частной практикой, Правил нотариального делопроизводства составляется справка в трех экземплярах.

Справка рассматривается компетентным органом Нотариальной палаты. Вопрос об участии представителя в рассмотрении справки Управления решается руководителем Управления.

Нотариальная палата извещает Управление о дате рассмотрения справок по итогам проведения проверки исполнения нотариусами, занимающимися частной практикой, правил нотариального делопроизводства не менее чем за десять дней до даты рассмотрения.

Нотариальная палата доводит результаты рассмотрения справки до сведения Управления течение десяти дней с момента рассмотрения справки компетентным органом Нотариальной палаты.

4.3.2. В случае выявления в ходе проверки исполнения нотариусом Правил нотариального делопроизводства фактов нарушения законодательства в отношении нотариуса могут быть приняты следующие меры:

4.3.2.1. вынесение нотариусу предупреждения о недопущении нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки, а также о привлечении к  ответственности в случае выявления в дальнейшем нарушений законодательства;

4.3.2.2. направление нотариусу рекомендаций об устранении нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки и не допущении их в будущем;

4.3.2.3. назначение повторной (контрольной), внеплановой проверки исполнения нотариусом Правил нотариального делопроизводства;

4.3.2.4. в отношении нотариуса, допустившего нарушения законодательства, выявленные в ходе проверки исполнения Правил нотариального делопроизводства, могут быть приняты иные меры, применяемые в рамках компетенции, предусмотренной статьей 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».