Тема номера

Нотариальная революция

Нотариальные услуги благодаря современным информационным технологиям станут удобнее и доступнее для граждан

Российский нотариат стоит на пороге революционных перемен. Из хранителя печати и заверителя копий документов, промежуточного звена в гражданском обороте в ближайшее время нотариус обещает превратиться в первого помощника граждан с новым статусом и широкими полномочиями. Государство планирует наделить нотариусов частью своих функций, чтобы граждане с его помощью имели возможность решить массу юридических проблем, без обивания порогов многочисленных госучреждений и выстаивания в очередях. О реформе российского нотариата и проекте нового федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в РФ», как сделать нотариальные услуги более удобными и доступными для граждан, беседуем с Президентом Нотариальной палаты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Константином ОСМАТЕСКУЛОМ.

- Константин Николаевич, расскажите, пожалуйста, о реформе российского нотариата. Она уже началась?

- В полном объеме реформа нотариата начнется с принятия нового федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации". Законопроект предусматривает значительное расширение функций нотариусов наряду с усилением государственного контроля за нотариальной деятельностью. Федеральная нотариальная палата и Минюст России при разработке концепции нового закона ориентировались, прежде всего, на французскую модель нотариата. Ведь во Франции нотариус – не просто человек, который удостоверяет документы. Он может проконсультировать, а порой и помирить поссорившихся супругов. Стать советником по налоговому и корпоративному праву для крупной компании. Не говоря уже о том, что во Франции невозможно купить квартиру в обход нотариуса. В России также планируют превратить нотариусов в своего рода семейных юридических докторов.

Проект нового закона ставит целью создать максимальные удобства для граждан. Например, сбором информации для нотариального оформления сделок займется сам нотариус.

Для чего он будет использовать современные средства связи: планируется создать систему информобмена с федеральными службами - держателями официальных реестров и электронных баз данных. Сегодня в 12 регионах страны в порядке эксперимента проводится обмен информацией между нотариусами и госрегистраторами о зарегистрированных в Едином госреестре правах на недвижимость. Соглашение было заключено Федеральной нотариальной палатой с Росреестром. Готовятся договоры с налоговой и миграционной службами.

Все это в итоге сократит время на подготовку и оформление сделки нотариусом, что принесет немалую пользу гражданам. Самое главное - им не придется лично обивать многочисленные пороги кабинетов чиновников.

- Я думаю, что благодаря оперативному решению проблем граждан с использованием новых информационных технологий услуги нотариусов станут более востребованными. Но главное, они должны защитить сами документы, а значит, и их владельцев от подделок, обмана и махинаций. У российского нотариата уже сформирована Единая информационная система нотариата РФ, к которой подключены и все нотариусы Югры. Эта база данных позволяет нотариусам в режиме реального времени проверять сведения о достоверности предоставляемых для совершения нотариальных действий документов, включая достоверность исходящих от других нотариусов бланков, их подписей и печатей, полномочий представителей юридических лиц. Все это кроме всего прочего дает дополнительную гарантию законности нотариально удостоверенным сделкам и документам.

В ближайшее время начнет работу удостоверяющий центр нотариата, в котором нотариусы будут получать электронные ключи для работы с базами данных.

- А что будет с тарифами на нотариальные услуги?

- Нотариальные тарифы сегодня включают в себя плату за совершение нотариального действия и плату за услуги правового и технического характера. Налоговым кодексом и Основами законодательства о нотариате установлены размеры госпошлины (тарифа) за совершение нотариальных действий. Они одинаковы для всех нотариусов. Тарифы за правовую и техническую работу (то есть за составление и изготовление проектов доверенностей, заявлений, сделок и т.д.) действующим законом не установлены. Сейчас нотариусы имеют право самостоятельно  определять эти размеры исходя из себестоимости.

В новом законе будут прописаны единые нотариальные тарифы, которые уже будут включать плату за услуги правового и технического характера. Тарифы должны быть экономически обоснованными, потому что нотариусам в настоящее время приходится за свой счет приобретать помещение под контору либо арендовать его, содержать и оплачивать коммунальные услуги, покупать мебель и оргтехнику для работы, платить зарплату и предоставлять социальные гарантии работникам.

- Когда планируется принять новый закон о нотариате?

- По последней информации, законопроект «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» уже практически готов. Думаю, до конца года работа над новым законом завершится, и его передадут на рассмотрение в Госдуму России.

- Как, на ваш взгляд, повлияет внедрение в систему нотариата новых информационных технологий?

- Я думаю, что благодаря оперативному решению проблем граждан с использованием новых информационных технологий услуги нотариусов станут более востребованными. Но главное, они должны защитить сами документы, а значит, и их владельцев от подделок, обмана и махинаций. У российского нотариата уже сформирована Единая информационная система нотариата РФ, к которой подключены и все нотариусы Югры. Эта база данных позволяет нотариусам в режиме реального времени проверять сведения о достоверности предоставляемых для совершения нотариальных действий документов, включая достоверность исходящих от других нотариусов бланков, их подписей и печатей, полномочий представителей юридических лиц. Все это кроме всего прочего дает дополнительную гарантию законности нотариально удостоверенным сделкам и документам.

В ближайшее время начнет работу удостоверяющий центр нотариата, в котором нотариусы будут получать электронные ключи для работы с базами данных.

- А что будет с тарифами на нотариальные услуги?

- Нотариальные тарифы сегодня включают в себя плату за совершение нотариального действия и плату за услуги правового и технического характера. Налоговым кодексом и Основами законодательства о нотариате установлены размеры госпошлины (тарифа) за совершение нотариальных действий. Они одинаковы для всех нотариусов. Тарифы за правовую и техническую работу (то есть за составление и изготовление проектов доверенностей, заявлений, сделок и т.д.) действующим законом не установлены. Сейчас нотариусы имеют право самостоятельно определять эти размеры исходя из себестоимости.

В новом законе будут прописаны единые нотариальные тарифы, которые уже будут включать плату за услуги правового и технического характера. Тарифы должны быть экономически обоснованными, потому что нотариусам в настоящее время приходится за свой счет приобретать помещение под контору либо арендовать его, содержать и оплачивать коммунальные услуги, покупать мебель и оргтехнику для работы, платить зарплату и предоставлять социальные гарантии работникам.

- Когда планируется принять новый закон о нотариате?

- По последней информации, законопроект «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» уже практически готов. Думаю, до конца года работа над новым законом завершится, и его передадут на рассмотрение в Госдуму России.

Беседовал Александр Данилов